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13 septembre 2015 7 13 /09 /septembre /2015 23:55
 "Aid Worker Report" 2015 - Les victimes "humanitaires" en constante augmentation.

L’action humanitaire, sa nature, sa réalité.

 

Chère Lectrice, Cher Lecteur,

Après le financement des ONG humanitaires sur lequel nous aurons l’occasion de revenir, je crois utile de vous communiquer le rapport 2015 « Aid Worker Securiry »* si vous n’avez pas pu le télécharger.

Selon cette étude, en 2014, 329 travailleurs humanitaires ont été victimes d’attaques graves et 120 ont été tués, 88 blessés et 121 kidnappés. Les attaques ont essentiellement eu lieu en Afghanistan, Syrie, Soudan, République Centre Africaine et Pakistan.

C’est moins qu’en 2013 mais cela reste la seconde plus mauvaise année depuis 10 ans.
C’est beaucoup trop et c’est inadmissible même si le risque zéro n’existe pas. Un constat le nombre des victimes « humanitaires » augmente au fur et à mesure des années.

Ce rapport est pour moi l’occasion de revenir sur l’action humanitaire, sa nature, sa réalité.

J’ai été invité à assister le 8 septembre dernier au Forum Convergences 2015. Un atelier était consacré à l’humanitaire avec pour cadre de réflexion le vaste Forum Humanitaire d’Istanbul, qui aura lieu en janvier 2016. Les participants à la Table Ronde ont évoqué ce forum, la situation des migrants et aussi les trop nombreuses victimes dans les rangs des humanitaires, qui au fond ne sont que des secouristes qui tentent d’aider des populations, sans discrimination. Quoi de plus révoltant que des agressions contre ces travailleurs. Il a aussi été beaucoup question de l’accès aux victimes.

Ceci appelle de ma part de nombreuses remarques. D’abord l’humanitaire c’est la guerre. Un peu les phénomènes naturels à conséquences catastrophiques mais c’est d’abord la guerre. Avec tout ce que cela implique de violences aveugles, indiscriminées si je puis dire. La guerre n’est pas faite pour les humanitaires. Quand les humanitaires interviennent c’est pour tenter d’accéder aux victimes dans les pires situations. Il est évident que ce type d’action est à haut risque. Accéder aux victimes n’a jamais été chose facile. Ce n’est pas un phénomène nouveau.

J’ai dit et répété qu’il n’y avait jamais eu d’âge d’or de l’humanitaire. Pour paraphraser un Premier ministre anglais je dirai que l’humanitaire c’est d’abord des larmes et du sang. Des morts et de la violence aveugle. Qui peut croire qu’au moindre symbole Croix-Rouge les combattants de la Première Guerre mondiale s’arrêtaient pour laisser passer les brancardiers ? Qui peut croire que les enfants malades des régions occupées Nord de la France étaient
évacués « avec humanité » ? Le cortège est le même pour tous les conflits. Nous nous sommes forgés une image du « French Doctors » qui correspond parfaitement à des romans à l’eau de rose mais en aucun cas à l’action humanitaire.

De plus, l’action humanitaire, aujourd’hui, n’est plus le monopole de volontaires courageux qui décident de consacrer une partie de leur vie à l’altruisme. L’humanitaire est un métier que l’on exerce dans des associations, aux Nations unies ou au service des états. Bref l’humanitaire est devenu un métier comme un autre mais à haut risque. Comme le militaire auquel il est nécessairement associé.

Un participant du forum « Convergences » a résumé ce que l’on pouvait attendre du sommet humanitaire d’Istanbul. Un point a retenu mon attention : l’une des propositions sera de demander aux Membres permanents du Conseil de sécurité qu’ils renoncent à leur droit de veto lorsque l’action nécessaire est une action humanitaire. J’ai juste une petite question : qui dira qu’il s’agit d’une action humanitaire ou d’une situation humanitaire ? Les Membres permanents qui disposent d’un droit de veto. Si je me place dans la vraie peut-on imaginer que la Russie renonce à son droit de veto pour dire qu’il y a une urgence humanitaire en Tchétchénie ? Je suggère à mes amis humanitaires qu’ils en parlent à Vladimir notre nouveau « petit père des peuples »

Bonne chance

Francisco Rubio
Professeur associe Webster University Geneve

*LE DOCUMENT: 

https://aidworkersecurity.org/sites/default/files/HO_AidWorkerSectyPreview_V1.pdf

 "Aid Worker Report" 2015 - Les victimes "humanitaires" en constante augmentation.

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Publié par François Rubio
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